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探討農(nóng)村污水處理發(fā)展的何去何從
 

據(jù)調(diào)查了解到,我國(guó)的城市污水處理率已經(jīng)達(dá)到了87%,但是在農(nóng)村的污水處理率卻只有僅僅的8%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的農(nóng)村生活污水排放量已達(dá)到了我國(guó)的生活污水總排放量一半以上,這也是造成我國(guó)水體污染的主要因素之一。就目前來(lái)說,我們急需立足我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際問題走出一條真正的適合我們的農(nóng)村污水處理之路,而不是一味的生搬硬套。

建設(shè)農(nóng)村生活污水處理工程本是一件利國(guó)利民的好事,但在我國(guó)的很多地區(qū)卻變成了令人煩心的事情,山東海普歐環(huán)保根據(jù)走訪調(diào)查的結(jié)果,大致總結(jié)了一下,主要是以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)資金的問題,二是人員管理的問題,三是運(yùn)行維護(hù)的問題。

在經(jīng)濟(jì)資金問題上,一是農(nóng)村污水處理項(xiàng)目的建設(shè)投入和后續(xù)管理維護(hù)都需要大量的資金來(lái)作為支撐,當(dāng)?shù)卣畮缀醭袚?dān)著從規(guī)劃設(shè)計(jì)到建設(shè)運(yùn)營(yíng)再到管理維護(hù)的絕大部分責(zé)任和負(fù)擔(dān),而且對(duì)農(nóng)村污水的處理率越高,政府的財(cái)政壓力也就越大;二是對(duì)農(nóng)村污水的實(shí)際處理效果并不理想,低效運(yùn)營(yíng)甚至“曬太陽(yáng)看月亮”的現(xiàn)象普遍存在,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

在人員管理的問題上,有些居民缺乏了對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí),就算政府已安裝農(nóng)村污水處理設(shè)備,也覺得那是政府的事情政府會(huì)進(jìn)行管理,導(dǎo)致了居民的不配合或者“裝樣子”、“走過場(chǎng)”,這也就導(dǎo)致了長(zhǎng)期管理運(yùn)營(yíng)的成本上升。另外在部分地區(qū)的政府將農(nóng)村生活污水處理的管理運(yùn)營(yíng)承包給企業(yè)來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。但是這樣卻引發(fā)出的問題是:企業(yè)運(yùn)營(yíng),誰(shuí)來(lái)監(jiān)督企業(yè)?單純依靠政府進(jìn)行監(jiān)督,無(wú)論突擊檢查還是不定時(shí)抽查,都難以發(fā)揮真正的作用。而且農(nóng)村較為分散政府對(duì)其監(jiān)督也是有限,造成人員和資源的浪費(fèi)。

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村目前的狀態(tài),想要真正的來(lái)解決農(nóng)村污水處理的問題,就要找到一條適合實(shí)際的道路。

我們可以在進(jìn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的同時(shí),增加居民的參與性,加強(qiáng)對(duì)居民環(huán)保意識(shí)的普及。讓居民參與到污水處理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、決策、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。通過發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,宣傳教育等多種渠道,使村民真正的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)是關(guān)乎他們自身的事情。另外就是在設(shè)計(jì)方案的的時(shí)候也多去征求農(nóng)民和村集體的意見,在方案選擇、設(shè)施維護(hù)、選址等方面,讓農(nóng)民選擇適合自己的模式。

我們還可以將日常的管理維護(hù)與設(shè)備的專業(yè)維護(hù)進(jìn)行分開處理,讓村民和村集體承擔(dān)長(zhǎng)期的日常管理維護(hù)責(zé)任。污水處理設(shè)施周邊的環(huán)境維護(hù)、設(shè)施的巡查等日常維護(hù)管理工作可交予村集體和村民來(lái)進(jìn)行操作管理,這樣既可以減輕政府的負(fù)擔(dān),也可以對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

將日常的管理維護(hù)與設(shè)備的專業(yè)維護(hù)分開處理,這樣還可以使得專業(yè)服務(wù)公司的人工成本降低,也能更加專注于監(jiān)測(cè)、維護(hù)等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,不斷優(yōu)化自己的服務(wù)。另外,將日常的管理維護(hù)與設(shè)備的專業(yè)維護(hù)分開處理,也可以使設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任分開。除了日常的管理維護(hù)責(zé)任之外,村民也成為了專業(yè)維護(hù)的監(jiān)管者,能以更低的成本實(shí)現(xiàn)更有效的監(jiān)管。

將日常的管理維護(hù)與設(shè)備的專業(yè)維護(hù)分開處理,政府的負(fù)擔(dān)也會(huì)減輕,政府可以多進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)、規(guī)范等方面的轉(zhuǎn)向。根據(jù)各個(gè)農(nóng)村的安裝運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范進(jìn)行歸納和總結(jié)。政府可以采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式來(lái)進(jìn)行操作,對(duì)管理運(yùn)營(yíng)較好的農(nóng)村,根據(jù)污水處理量、運(yùn)行周期、有效報(bào)修次數(shù)等情況給予獎(jiǎng)勵(lì),用來(lái)補(bǔ)貼村民在日常管理維護(hù)方面的人工投入。這既能確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn),又能提高村民和村集體的管理維護(hù)積極性。隨著時(shí)間的累積,也能逐步提高村民對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),切實(shí)發(fā)揮主人翁的作用。讓農(nóng)村污水處理設(shè)施真真正正的運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),不再“曬太陽(yáng)”、“看月亮”,真正的實(shí)現(xiàn)青山綠水的環(huán)保愿望。

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